商丘市房地产管理局（商丘市住房委员会办公室）机构编制方案

根据中共商丘市委、商丘市人民政府《关于印发〈商丘市市直机构改革实施意见〉的通知》（商文[2001]58号）精神，商丘市房地产管理局（挂商丘市住房委员会办公室牌子）为市政府直属事业单位，机构规格相当于正处级。按照市政府授权，主管全市房地产管理和住房制度改革工作。其机构编制方案确定如下：
一、职能调整
加强的职能主要有：加强全市房地产开发管理，规范房地产开发市场；强化房地产行业执法职能，规范房地产经营行为，优化投资环境；加强经济适用住房建设，深化住房制度改革。
弱化及下放的职能主要有：房地产评估、物业维修、信息咨询及中介服务，逐步推向社会化。
二、主要职责
根据以上职能调整，商丘市房地产管理局（商丘市住房委员会办公室）的主要职责是：
（一）负责全市房地产管理工作的业务指导，拟定全市房地产管理和住房制度改革的规范性文件，并组织实施；
（二）负责全市住房制度改革工作，负责全市住房公积金归集管理和其他房改基金的管理；
（三）负责全市房屋产权、产籍、交易、评估、测绘、抵押、中介和租赁等管理工作；负责统一发放市区房屋所有权证；统一管理市区及区辖乡镇房地产档案；
（四）负责全市房地产开发管理及房地产开发项目审批；负责商品房预（销）售登记管理工作和住宅产业化及住宅小区的综合验收工作；
（五）负责全市房地产开发、中介、评估、测绘、房屋安全鉴定、物业管理等各类机构的资质管理、年检及从业人员的资格认定工作；
（六）研究制定全市房地产业和住房制度改革的发展战略、年度计划、中长期规划，管理城镇房地产二、三级市场，参与指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；
（七）负责全市房屋安全管理工作，组织实施危险房屋的治理改造；
（八）指导全市住宅建设；负责全市经济适用住房建设项目审核、申报并指导实施；
（九）负责全市物业行业管理、公有住房管理及房屋修缮管理；
（十）负责全市房地产法律法规执法的行政监督及房地产纠纷仲裁；
（十一）协助相关部门征缴房地产税费；
（十二）承担市住房委员会的日常工作；完成市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市房地产管理局（市住房委员会办公室）内设9个职能科（室）。
（一）办公室
负责局行政事务、文电处理和对外联络工作；负责机关机要、文秘、信息、文印、催查办和重大会议的组织工作；负责综合档案管理、目标责任管理、后勤保障以及综合治理、精神文明建设、计划生育等工作。
（二）人事教育科
负责局机关和下属单位的机构编制、人事劳资、年度考核、职工培训工作；负责职工福利、工会及老干部管理服务工作。　
（三）房地产管理科
负责宣传贯彻执行国家、省有关房地产法规、政策，拟定全市房地产业管理和住房制度改革的政策及实施办法；负责全市房地产交易、租赁、产权产籍管理工作；负责全市房地产中介机构、评估机构的资质管理及从业人员资格审查、资格手续报批工作；负责全市房地产业的业务统计与业务培训工作；负责全市房屋安全管理、危房鉴定工作；承办住房委员会决定的其他事项。
（四）房地产开发管理科
负责全市房地产开发企业管理及开发经营单位的资质管理；负责全市房地产开发计划的拟订和开发项目的审批工作，参与制定土地出让方案；负责规范城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；负责商品房预（销）售管理及开发项目检验、统计工作。
（五）住房公积金管理科
指导全市公积金制度的落实工作；负责编制、执行全市住房公积金的归集、使用计划；负责市直住房公积金的缴存、提取、核算、查询、保值；负责管理住房专项贷款资金以及通过其它渠道筹集的住房资金。
（六）住宅建设管理科
负责制定全市住宅建设和经济适用住房开发建设规划，并组织实施；负责市区集资建房、经济适用住房建设的审批工作；负责全市住宅统计及城镇居民住房困难户的调查和认定工作；负责全市住宅产业化的管理工作。
（七）物业管理科
负责全市物业行业管理；拟定住宅小区各项物业管理制度并组织落实；负责全市物业管理企业的资质管理；参与新建住宅小区的竣工验收；负责物业管理基金、维修养护专项基金和物业管理服务费的管理工作；组织物业管理达标创优考评活动；负责市直直管公房的经营管理和修缮工作。
（八）政策法规科
负责宣传和贯彻国家有关房地产业的法律规定；负责全市房地产行政执法、执法监督、行政复议和行政诉讼工作；负责房地产系统的法制建设和法制教育；负责房管、房改地方规范性文件的起草、报批和政策解释工作；负责房地产纠纷仲裁。
（九）财务科
负责全局资金平衡、调度，处理各种经济往来；负责局机关的财务管理；负责编制全局各项经费计划以及对局属各单位财务指导和监督工作；负责单位国有资产的管理；与相关科室配合，负责房改资金的归集工作。
四、人员编制、领导职数和经费管理形式
商丘市房地产管理局（商丘市住房委员会办公室）机关事业编制为30名。其中：局长1名，副局长2名； 科级领导职数9名；工勤人员1名。
市房地产管理局（市住房委员会办公室）的经费实行全额预算管理。